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撑起“保护伞” 呵护“半边天”
——宁夏法院依法维护妇女合法权益
  《宁夏法治报》 第09版:法院专刊

    李凤英(左三)维护妇女合法权益受到群众肯定

    马占山(右二)开展法治宣传

    吴红瑞(右)调解涉妇民事案件

本刊通讯员 陈小宁

【编者按】

习近平总书记在出席并主持全球妇女峰会时指出:“妇女权益是基本人权。我们要把保障妇女权益系统纳入法律法规,上升为国家意志,内化为社会行为规范。”

近年来,宁夏各级人民法院充分发挥定纷止争、秩序维护、价值引领等方面的独特作用,通过成立妇女维权合议庭、家事审判法庭,有效维护妇女合法权益,为保障妇女合法权益,维护家庭和睦和顺,促进社会和谐稳定提供了有力的司法服务和司法保障。

本期专刊,展示2019年“自治区维护妇女儿童合法权益先进个人”法院代表风采,释法析理婚姻家庭纠纷典型案例,呼吁全社会凝成合力形成风气,共同为妇女全面发展创造温馨的家庭环境、公平的职业环境、安全的社会环境。

【维护妇女合法权益先进个人代表风采】

“巾帼建功标兵”李凤英

李凤英,自治区高级人民法院审委会委员、知识产权审判庭庭长。

作为一名具有丰富审判实践经验的女法官,李凤英高度重视司法活动对妇女合法权益的影响以及司法审判结果对社会的价值导向,工作中更加注重法律法规前后变化对司法审判工作带来的影响,更加注重调查研究和提升民事案件审判质量,更加注重全区法院同类案件审判标准的对下指导。对于案件审理过程中遇到的重大、新型、疑难、复杂案件,认真审查案件原审过程提交的证据材料,反复审阅各方发表的举证质证意见,耐心细致地开展调解工作,最大限度维护女性当事人合法权益。在接待处理信访案件过程中,积极开展释法晰理和判后答疑工作,引导信访人员通过正当途径解决矛盾化解纠纷。积极组织干警上街入村开展普法宣传,努力营造尊法守法学法用法护法良好氛围。先后被自治区直属机关工作委员会评为“孝老爱亲先进个人”,被自治区妇联评为“巾帼建功标兵”;2019年被自治区妇联评为“维护妇女合法权益先进个人”。

“法治人物”马占山

马占山,西吉县人民法院审委会委员、民事审判第一庭庭长。

2016年,西吉县人民法院被确定为全国家事审判方式和工作机制改革试点法院。马占山带领该院家事审判团队,打造以“和”为主题的家事审判法庭,以转变司法理念为切入口,着力于将家事审判的裁判功能向诊断、修复、治疗功能的转变,把“治疗性”司法理念贯穿于家事案件的审理过程,创新离婚调查问卷、庭审五十问、家事调查、心理疏导等审理方式,创设心理疏导机制、亲情修复机制、婚姻冷静机制、离婚证明机制,全面关注涉案妇女的身份利益、人格利益、情感利益和财产权益,最大限度平复婚姻家庭纠纷各方因情感危机带来的心灵创伤,积极维护婚姻家庭和谐稳定。其所在部门被最高人民法院评为“全国法院家事审判工作先进集体”,被自治区高级法院荣记集体二等功。马占山因维护妇女儿童权益工作成绩突出,2017年被自治区依法治区领导小组评为“十大法治人物”;2019年被自治区妇联评为“维护妇女合法权益先进个人”。

“调解能手”吴红瑞

吴红瑞,平罗县人民法院民事审判第一庭法官。

针对婚姻家庭类案件的特殊性质,吴红瑞充分发挥女法官感情细腻、工作细致的优势,以从根本上解决矛盾化解纠纷为己任,积极维护妇女儿童合法权益。利用平罗县法院创设的“离婚案件100问”“离婚一本账”等工作机制,积极采用情、理、法相结合的方式,努力通过调解方式化解家庭矛盾纠纷,争取将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2018年共审结各类民事案件255件,近十年共审结婚姻家庭类案件500余件,调解撤诉率均达到70%以上。积极开展判后答疑和以案释法工作,促使生效裁判文书自动履行率达到85%以上,努力做到了案结事了人和,所审理的婚姻家庭类案件无当事人缠诉、投诉、信访,取得了良好的社会效果和法律效果。吴红瑞先后被平罗县人民法院、石嘴山市中级人民法院评为“调解能手”;2019年被自治区妇联评为“维护妇女合法权益先进个人”。

【以案释法】

婚姻关系存续期间妻子得病,丈夫不管不顾,怎么办?

2002年,小兰和小军经人介绍相识,经过一年多的恋爱后,俩人在民政部门登记结婚。2008年,小兰因与她人发生矛盾,之后逐渐出现自言自语、敏感多疑、幻想等精神障碍,后经医院诊断为精神分裂症。自从小兰被医院确诊患有精神疾病后,小军便以外出打工为由,将小兰送回了娘家,既不去探望,也不对小兰的生活和治疗支付任何费用。此后,小兰一直跟随父母生活,饮食起居等均由父母照顾。由于小兰无收入来源,小兰的父母均年过60岁,每月仅靠低保及养老保险金生活。无奈,小兰的父母向法院提起诉讼,要求小军每月支付小兰生活费1000元,并支付小兰在医院看病治疗的相关费用。

【关键词】夫妻扶养义务

什么是夫妻扶养义务?通俗的讲,就是夫妻之间在生活上的扶助和在经济上供养的义务。这种扶养义务在夫妻之间是相互的,丈夫既要扶养妻子,妻子也要扶养丈夫。

现实生活中,未婚男女从登记成婚的那一刻起,因为婚姻关系的缔结,不仅从道德层面上要求双方要互相关心、相互帮助、彼此照顾,而且从法律层面上产生了“丈夫”“妻子”的法律身份,基于这种法律身份的形成,男女双方产生了在家庭地位平等、婚后财产共有、经济上相互扶助、生活上彼此保障的各项权利义务。我国《婚姻法》第20条规定“夫妻有互相扶养的义务。一方不履行扶养义务时,需要扶养的一方,有要求对方给付扶养费的权利。”因此,这种基于结婚而在夫妻这种特定身份的男女之间产生的法定权利义务,不因任何一方的意志为转移,也不因夫妻之间对财产情况作出约定而划分大小或减轻、免除。

【案释法理】

本案中,小兰和小军是经民政部门登记结婚的合法夫妻,两人的权利义务理应受到国家法律保护。小兰作为妻子,在与丈夫小军共同生活的过程中因病导致生活不能完全自理,且没有稳定的经济来源,不管是从经济条件上还是劳动能力方面,都属于家庭生活中的弱势一方,理应得到家庭成员的照顾和帮助。小军作为小兰的丈夫,即使没有稳定的经济来源,即使有孩子需要抚养,但只要其具备完全的劳动能力,不管是从道德上还是法律上,其作为配偶都应当承担起扶养照顾妻子的法律责任。

【裁判结果】

法院审理后认为,夫妻之间有互相扶养的义务。在小兰患病且无其他收入来源的情况下,小军应当履行法定义务扶养小兰。因此,小兰起诉要求小军支付治疗费、扶养费的诉讼请求,法院予以支持。根据本案情况及小兰现在的患病情况,以及小军的收入情况等综合因素考量,判令小军在双方婚姻关系存续期间,每月支付小兰扶养费500元,同时先行支付小兰医疗费1万元。

婚姻关系存续期间经常遭受丈夫谩骂殴打,如何维权?

静静和宁宁系同一个单位的职工,自由恋爱并登记结婚。婚后,丈夫宁宁脾气暴躁的特点逐渐显露,常因家庭小事动怒。一次酒后,宁宁与静静发生争吵并拳脚相加,造成静静身上多处青紫瘀伤,静静一气之下回了娘家。后经双方家人劝说,二人和好并继续共同生活。可是,好景不长,双方为家务琐事不断发生矛盾,感情逐渐出现裂痕。丈夫宁宁的脾气也是一发不可收拾,在数次矛盾中对静静进行辱骂、殴打、威胁,致使双方感情完全破裂。无奈,静静诉至法院,要求与宁宁离婚,同时向人民法院申请人身安全保护令,请求禁止宁宁对其及其近亲属进行骚扰、跟踪、殴打、威胁。

【关键词】家庭暴力

男女平等是我国婚姻家庭制度的基本原则之一。我国《婚姻法》规定,夫妻在家庭中地位平等,禁止家庭暴力,禁止家庭成员间的虐待和遗弃。我国《妇女权益保障法》同时也规定,国家保障妇女享有与男子平等的人身权利,禁止对妇女实施家庭暴力。那么,什么是家庭暴力,遇到家庭暴力该怎么办?

我国《反家庭暴力法》对“家庭暴力”作出释义:“家庭暴力”,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。这种“家庭暴力”发生在有血缘、婚姻、收养等关系形成的家庭成员之间,不仅仅包括丈夫对妻子实施暴力行为,还包括妻子对丈夫、父母对子女、成年子女对父母等,这种暴力行为损害的是人的身体健康和人格尊严,与人权保障、家庭和谐、社会法治建设等相背离,要坚决予以预防教育和有效惩治。

【案释法理】

家庭生活十分复杂,夫妻感情万般微妙。对于严重伤害家庭感情,甚至严重伤害家庭成员身体健康和精神健康的“暴力行为”,依然要及时进行有效甄别和依法严惩。在遇到“家庭暴力”行为后,受害人可以通过向所在单位、村民委员会、居民委员会、当地妇联组织投诉、反映或求助,以得到这些单位或部门的援助;可以向公安机关报案,通过公安干警现场处置,控制事态发展、教育训诫施暴者、留存实施暴力证据、提供暂时的安全保障等;可以在遭受家庭暴力或面临现实的家庭暴力危险时,向居住地、家庭暴力行为发生地人民法院申请人身安全保护令,禁止被申请人实施家庭暴力,禁止骚扰、跟踪、接触、威胁申请人及其近亲属,甚至责令被申请人迁出申请人住所或其他保护措施;亦可及时收集保留被实施暴力的证据,如伤情照片、医院病例、出警记录,村委会、居委会、妇联等相关单位接待处置记录,施暴者的电话录音、手机短信、书面保证等证据资料,必要时向人民法院提起诉讼。

【裁判结果】

法院根据静静提交的家庭暴力证据及申请,依法发出人身安全保护令,禁止宁宁对静静及其近亲属进行骚扰、跟踪、殴打、威胁。法院经过审理认为,静静和宁宁婚后因家务琐事经常发生纠纷,宁宁不能理智对待和处理家庭矛盾,多次对静静实施谩骂、威胁、殴打等家庭暴力行为,严重伤害了夫妻感情。虽然宁宁在法庭调解过程中表示不同意离婚,但其暴力行为致使静静的身体及精神受到了严重伤害,二人夫妻感情完全破裂。故依法判决准予静静和宁宁解除婚姻关系。同时,根据法律规定,由于宁宁有过错,判令宁宁赔偿静静因身体受到伤害花去的医疗费6000余元,支付静静精神损害抚慰金5000元。同时,因为宁宁有过错,在夫妻共同财产分割时,对静静予以适当照顾。

离婚时未分割财产,离婚后还能请求分割吗?

小梅、小强原系夫妻,两人婚后生育儿子明明和女儿娟娟。2014年,因城市建设开发,小梅、小强居住使用的农村宅基地及地上附着物全部被征收。小强以户主的身份与村委会、政府拆迁部门签订《房屋征收安置补偿协议》,其中约定:安置补偿的房屋面积按被拆迁人户籍实有人口核准,按人均40㎡计算,小强户口本上载明家庭成员共4人,所以返还安置房屋面积为160㎡。2015年,小梅、小强因感情不和离婚,小梅扶养女儿,小强扶养儿子。2016年,小强分得安置房屋两套,小梅请求分割,但小强以宅基地使用权及地上附着物系其婚前取得,所以安置房屋应系其个人财产为由,拒绝与小梅分割。双方因此发生纠纷,诉至法院。

【关键词】离婚后财产纠纷

离婚,是相对结婚而言,是夫妻双方通过在民政部门协议或通过在法院诉讼的方式解除婚姻关系的一种法定程序或一种现实的婚姻状态。对于包括办理了结婚典礼情形在内但未到民政部门办理结婚登记而共同生活的男女们来讲,他们的这种生活状态在法律上只能称为“同居关系”,而非“婚姻关系”(1994年2月1日以前形成的事实婚姻除外)。“同居关系”和“婚姻关系”,法律上对二者在财产共有、财产分割等方面有很大区别。因此,办理结婚登记、离婚登记意义重大。

我国《婚姻法》规定,“离婚时,夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时,由人民法院根据财产的具体情况,照顾子女和女方权益的原则判决。”这样的规定,不仅为妥善处理家庭矛盾提供了法律依据,而且为保护妇女儿童合法权益提供了社会导向。《婚姻法》司法解释规定,“离婚后,一方以尚有夫妻共同财产未处理为由向人民法院起诉请求分割的,经审查该财产确属离婚时未涉及的夫妻共同财产,人民法院应当依法予以分割。”这是基于在离婚过程中因存在财产漏分、隐瞒财产、财产权属不清、财产尚未取得、财产分割受限等纷繁的情形而作出的概括规定。

【案释法理】

本案中,因小梅和小强在离婚时尚未实际取得安置房,故只就离婚、子女抚养、其他财产分割作出了处理。小梅待拆迁安置房屋分配下来后,就拆迁安置房的分割单独提起诉讼,就是对离婚时漏分财产分配请求权的行使。同样,对于实际生活中发生的一方隐瞒、转移、藏匿婚姻期间共同财产;或离婚时不知晓,离婚后才发现的共同财产;或离婚时疏忽分割等其他情形导致未做分割的财产,都可在离婚后提起“离婚后财产纠纷”诉讼。

【裁判结果】

法院审理后认为,小梅、小强离婚时,《房屋征收安置补偿协议》中涉及的160㎡安置房屋尚未交付,未做分割,现该协议中涉及的两套房屋已实际交付,因该两套房屋之期待权系二人婚姻关系存续期间取得,应系共同财产进行分割,综合考虑案件情况,最后判决拆迁安置的其中一套80平方米的房屋归小梅及女儿娟娟所有。

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