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紧盯“小散远直”单位和隐形变异“四风”问题
宁夏持续推进中央八项规定精神落地生根

本报通讯员 马学光 曹玉明
  《宁夏日报》 第02版:要闻

违规发放福利补贴、潜入地下公款吃喝……去年以来,自治区纪委坚持节奏不变、力度不减,紧盯“小散远直”单位和隐形变异“四风”问题,进一步巩固深化落实中央八项规定精神“回头看”。

2017年,全区共查处违反中央八项规定精神问题215起,处理331人,给予党纪政纪处分246人,较2016年上升了42.3%、78.9%、73.2%。

紧盯重要节点不松劲 持续加压发力

“四风”问题往往与节日相伴相连,紧盯节日期间的“四风”问题,成为近年来宁夏的一项常规工作。

2018年元旦是党的十九大召开后的第一个重要节日,自治区纪委与以往一样,把节日警示提醒做在前面,提前下发了《关于2018年元旦、春节期间加强监督执纪问责的通知》,明确了“十一个严禁”的纪律要求。

近年来,自治区纪委围绕重要节点,坚持早提醒早预防,逢元旦、春节、清明、五一、端午和古尔邦节、中秋、国庆等重要节点必发通知和廉政短信,提要求、发信号、打招呼,对全区党员领导干部进行点对点提醒,重申并严明纪律要求,营造崇廉尚俭的节日氛围。同时,坚持每两月开展一次监督检查,遇元旦、春节、五一等重要节点逢节必查,并创新方式方法,采取市、县和区直部门交叉互检的方式,倒查大额税务发票等方法,加强对公款送礼、公款吃喝、公款旅游、借婚丧喜庆事宜敛财、滥发津补贴等作风问题的明查暗访力度,发现问题跟踪督办问责。

紧盯“小散远直”查“死角” 巩固深化“回头看”

2017年4月,石嘴山市惠农区纪委在查办惠农区农业技术推广服务中心违纪案件时,从该中心原副主任朱建祥一张赴云南大理的火车票发现了蛛丝马迹,然后顺藤摸瓜,一举查处了一起5人集体违反中央八项规定精神的典型问题。原来,朱建祥等5人利用培训之机,提前5天出发到旅游景点游玩,期间该培训计划被取消,5人没有返回,而是再次到其它景点游玩,并在回到单位后用公款报销了旅游费用,惠农区纪委对这起顶风违纪案件进行了严肃查处。

持续高压下仍出现不收敛、不收手,顶风违纪的问题,引起自治区纪委高度重视,要求打好攻坚战、持久战,把纠正‘四风’问题往深里抓、实里抓。

按照“抓死角”“抓漏洞”的思路,自治区纪委在2016年“回头看”督查面60%的基础上,2017年要求达到100%,重点对“回头看”走了过场、不够扎实的“漏洞”单位和距离机关较远、平时关注较少、编制人数不多、财务相对独立的区属二、三级“小散远直”单位等“死角”,开展督查,发现问题,责令限期整改,重新补课,把责任逐级压实到末端,制度执行到末端,着力解决“上面九级风浪,下面纹丝不动”、制度执行不到“最后一公里”的问题。

2017年,自治区纪委先后组织4轮对80多家“小散远直”单位进行督查,发现问题140多个,问责处理60多人。

紧盯隐形变异“四风”挖“潜伏” 严肃查处问责

银川物资集团公司原党委书记、总经理郑波等人在集团公司连年亏损的前提下,为包括自己在内的公司8名干部职工违规发放过节费、季度奖、年终奖等,被分别给予党内严重警告处分;

永宁县闽宁镇玉海村党支部原书记李成俊等人用村集体资金购买羊毛被、棉被发给村队干部及部分党员,被分别给予留党察看二年处分、党内严重警告处分;

……

2018年元旦刚过,银川市纪委通报3起违反中央八项规定精神案件,引起了当地干部群众热议。

2017年,自治区各级纪检监察机关紧盯各种隐形、变异“四风”问题强化监督、严肃查处,并综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。同时,加大问责力度,对履行全面从严治党“两个责任”不力,“四风”问题较多的地区或单位,既严肃追究主体责任,又对各级纪委(纪检组)监督责任缺失,“探头”作用发挥不力,能发现问题没有发现、该报告不报告、该处理不处理、该问责不问责,以及纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的一律从严问责,全面推动失责必问、问责必严成为常态。

全年全区共查处80起落实“两个责任”不力的问题,处理137人,给予党政纪处分37人,对4起典型问题公开通报曝光。

紧盯巩固发展抓深化 重整行装再出发

自治区纪检监察机关没有在过去一年作风建设的成绩单上歇脚驻步,而是把目光盯向巩固、发展、深化上,在岁末年初,密集打出整治“四风”“组合拳”。

下发廉洁过节通知,对党员干部提出“十一个严禁”的纪律要求;严肃查处自治区文史研究馆党组书记、馆长郭进挺违反中央八项规定精神、套取资金违规发放福利补贴问题并公开通报曝光;协调工商、税务部门和媒体记者开展明察暗访,利用大数据筛查公款消费……

下一步,自治区纪检监察机关将持续开展“回头看”督查,聚焦国有企业、县乡基层等单位,坚持抓节点,抓查处,抓通报。充分运用税务票检平台和公安“天眼”等大数据平台,监督公款吃喝、公款购买赠送节礼、公车私用等问题,做到逢节必查,查实必纠,纠后必曝。

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